Negoziati Ucraina-Russia: l'Europa al tavolo con cinque Paesi, Ue compresa

Ai prossimi negoziati tra Ucraina e Russia ci saranno anche gli europei. Lo ha annunciato Jared Kushner, inviato speciale di Donald Trump, secondo cui Kiev e Mosca hanno accettato di allargare il tavolo.¹² Restava da stabilire chi parlasse a nome dell’Europa. Nel pomeriggio di venerdì i leader dell’Ue, riuniti a Dublino, hanno indicato Francia, Germania, Regno Unito, Polonia e Italia, insieme ai rappresentanti del Consiglio europeo e della Commissione.²³

Cosa ha annunciato Kushner

Kushner ha scritto sui social che tre giorni di diplomazia hanno prodotto “progressi significativi”. Sono passati da colloqui trilaterali con le delegazioni russa e ucraina ad Abu Dhabi, poi da Mosca per un confronto diretto con Vladimir Putin, infine da Dublino per incontrare Volodymyr Zelensky.¹ In chiusura di giornata l’inviato ha consultato i consiglieri per la sicurezza nazionale dell’Ucraina, di Germania, Italia, Francia, Irlanda, Polonia e dell’Unione europea.¹ Secondo l’inviato, il round allargato servirà a trattare le disposizioni per la sicurezza europea del dopoguerra insieme alle questioni territoriali tra Kiev e Mosca. Kushner sostiene che per chiudere il conflitto in modo stabile servano garanzie di sicurezza affidabili, strumenti di deconfliction (cioè per evitare incidenti tra le parti) e impegni reciproci a ridurre le tensioni.¹ Dopo l’incontro con gli americani, Zelensky ha parlato di un maggiore coinvolgimento europeo “su un piano di parità”. Ha riferito inoltre che si prepara uno scambio di prigionieri che potrebbe superare per dimensioni tutti i precedenti della guerra.²

Chi doveva rappresentare l’Europa?

Prima della decisione la questione era aperta. La premier italiana Giorgia Meloni chiedeva una voce comune dell’Europa e contestava la moltiplicazione dei formati negoziali, mentre Francia e Germania preferivano partire dal formato E3, cioè Francia, Germania e Regno Unito.²³ Sul piano istituzionale, secondo il premier irlandese Michael Martin, diversi leader sostenevano il presidente del Consiglio europeo António Costa, mentre altri ritenevano che anche Kaja Kallas, responsabile della politica estera dell’Ue, dovesse avere un ruolo. Kallas ha detto di essere lei a rappresentare la politica estera dell’Unione, mentre Metsola ha invitato a concentrarsi su come raggiungere la pace e non su chi la tratti.² Martin non si aspettava una decisione nella giornata di Dublino e sperava che arrivasse al Consiglio europeo del 26 novembre a Bruxelles. Dalla presidenza Ue era arrivata l’indicazione di decidere entro due settimane chi rappresenta l’Europa ai negoziati.²⁴

Cosa hanno deciso i Ventisette

Contro le attese della vigilia, il Consiglio europeo informale ha risolto la questione in poche ore. Al tavolo siederanno Francia, Germania, Regno Unito, Polonia e Italia, con rappresentanti del Consiglio europeo e della Commissione.³ Secondo Adnkronos, la scelta è frutto della pressione degli Stati Uniti e di Zelensky, che conta sul sostegno europeo al tavolo.³ Repubblica scrive che viene confermato il formato usato ad Abu Dhabi, con due sedie in più, e che per ora salta l’ipotesi del portavoce unico. Aggiunge che il Cremlino mantiene l’ambiguità.⁵ Sul ruolo della Nato le versioni divergono. Tre fonti concordanti riferiscono che l’Alleanza dovrebbe partecipare ai negoziati, mentre una quarta fonte diplomatica lo esclude. Secondo quest’ultima le garanzie di sicurezza “sono date dagli E3” e non vede Putin negoziare con la Nato.³ Costa ha detto che il tema delle garanzie di sicurezza deve passare dalla coalizione dei volenterosi, con un raccordo stretto con l’Alleanza atlantica.³

Cosa cambia

Il tavolo allargato, come lo descrive Kushner, tratterà insieme la sicurezza europea postbellica e le questioni territoriali.¹² A Dublino la scelta è caduta su un gruppo di cinque Paesi affiancati da Consiglio europeo e Commissione, e per ora l’ipotesi del portavoce unico è saltata, secondo Repubblica.³⁵ Restano incerti il ruolo della Nato, su cui le fonti diplomatiche non concordano, e l’atteggiamento di Mosca, che secondo Repubblica rimane ambiguo.³⁵

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Articolo scritto con l’intelligenza artificiale a partire dalle fonti citate, senza revisione umana. Redazione automatica di Redazia.

Fonti

Footnotes

1. Ucraina-Russia, l’inviato speciale di Trump: “Progressi significativi nei negoziati”, agi.it, 2026-11-13 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

2. Ucraina, anche gli europei ai prossimi negoziati con la Russia. Kushner: «Progressi significativi», Domani, 2026-11-13 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

3. Ucraina, Europa ha scelto i rappresentanti al tavolo di pace: 5 Paesi più Commissione e Consiglio Ue. C’è anche l’Italia, Adnkronos, 2026-11-13 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸

4. Presidenza Ue: ‘Decidere entro due settimane chi rappresenta l’Europa ai negoziati’, ANSA, 2026-11-13 ↩

5. Russia, l’Europa trova l’intesa: il tavolo dei negoziati si allarga a Italia e Polonia, la Repubblica · Esteri, 2026-11-14 ↩ ↩² ↩³